Αν στην σαπουνόπερα του πόθεν έσχες, οι επώνυμοι –πολιτικοί, δημοσιογράφοι, επιχειρηματίες ή καλλιτέχνες- έχουν τον πρώτο «ρόλο» κι ο ελληνικός λαός το δεύτερο, δεν χωράει καμία αμφιβολία ότι χρέη σκηνοθέτη και σκηνογράφου επιτελεί το κράτος.
Όλοι έχουμε ακουστά το ΣΔΟΕ. Για τους κατεργάρηδες της οικονομίας υποτίθεται ότι είναι φόβητρο, για τους τίμιους και τους σωστούς είναι εκ των ων ουκ άνευ για την πάταξη του οικονομικού εγκλήματος. Άλλωστε αυτό σημαίνουν και τα αρχικά: Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος. Σε μια ευνομούμενη χώρα όπου πρυτανεύει η ισονομία και η δικαιοσύνη, ποινική και ηθική, ένας φορέας σαν το ΣΔΟΕ θα έπρεπε να είναι ο υπ΄αριθμόν ένας στην αποτελεσματικότητα, τη στελέχωση, την επάρκεια, τη ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ και την ενημέρωση των πολιτών.
Είπα λοιπόν να επισκεφτώ την ιστοσελίδα του ΣΔΟΕ μπας και ενημερωθώ κι εγώ, ως ελληνίδα πολίτης, για το πού βρισκόμαστε, γενικώς…. Τί το΄θελα;
Ξεκινώντας απ’ την αρχή, διαβάζω ότι: αποστολή του ΣΔΟΕ είναι η καταστολή οικονομικών παραβάσεων ιδιαίτερης βαρύτητας (ως εδώ σωστό), και ο προληπτικός έλεγχος των διατάξεων της φορολογικής νομοθεσίας (κι αυτό σωστό), η έρευνα, αποκάλυψη και καταπολέμηση παράνομων συναλλαγών, απατών και δραστηριοτήτων, που διενεργούνται με χρήση ηλεκτρονικών μέσων, του διαδικτύου και νέων τεχνολογιών – πάρα πολύ σωστό.
Και μετά –ωσάν το ΣΔΟΕ να είχε εξαντλήσει το λόγο ύπαρξής του- το Σώμα ασχολείται με δυο-τρεις επιπλέον τομείς, οι οποίοι δεν έχουν παρά έμμεση σχέση με το οικονομικό έγκλημα: μαθαίνω λοιπόν ότι το ΣΔΟΕ έχει αποστολή:
-
την επιτήρηση του θαλάσσιου χώρου με διενέργεια ελέγχων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου
-
τη πρόληψη, δίωξη και καταπολέμηση άλλων παραβάσεων, όπως παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, όπλων και εκρηκτικών, πρόδρομων και ψυχοτρόπων ουσιών, τοξικών και επικίνδυνων ουσιών, αρχαιοτήτων και πολιτιστικών αγαθών, και τέλος
-
τη προστασία, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες, του αιγιαλού και της παραλίας, ως και των ανταλλάξιμων και δημόσιων κτημάτων, αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών, από τις αυθαίρετες καταπατήσεις και κατασκευές επ΄ αυτών
Τί σχέση έχει το ΣΔΟΕ με τα ναρκωτικά, τις καταπατήσεις αιγιαλού και τη διακίνηση εκρηκτικών; Η πρόληψη, και δίωξη ναρκωτικών δεν είναι υπηρεσιακό αντικείμενο της αστυνομίας; Οι καταπατήσεις αιγιαλού και οι κατασκευές επ’ αυτών δεν είναι επιχειρησιακό αντικείμενο των πολεοδομιών; Και τέλος, τον θαλάσσιο χώρο δεν τον επιτηρεί το λιμενικό;
Φυσικά συμφωνώ με το δεδομένο ότι κάθε ανθρώπινη δραστηριότητα μπορεί και έχει και οικονομικό χαρακτήρα, και ως εκ τούτου παράνομες δραστηριότητες συνιστούν αυτομάτως και οικονομικά εγκλήματα. Αλλά φοβάμαι ότι έχουμε άλλη μια περίπτωση αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων, σύγχυσης, και εντέλει πενιχρής αποτελεσματικότητας ακριβώς γιατί κανείς δεν ξέρει πού τελειώνει το δικό του έργο και που αρχίζει το έργο του άλλου, πώς επιμερίζονται τα κονδύλια και η στελέχωση για τη λειτουργία των υπηρεσιών, και ποιος έχει το τελικό λόγο.
Διαβάζοντας τις αρμοδιότητες του ΣΔΟΕ online, ήδη σχηματίζονται τα επόμενα ερωτηματικά μέσα στο κεφάλι μου:
· πώς ακριβώς αξιολογεί το οικονομικό έγκλημα της καταπάτησης αιγιαλού όταν δεν έχουμε ακόμη εθνικό κτηματολόγιο;
· Η παράνομη διακίνηση ανθρώπων απ΄ τα παράλια της Τουρκίας ή τον Εβρο προς την ενδοχώρα συνιστά οικονομικό έγκλημα;
· Η διαβόητη λίστα Λαγκάρντ, αλλά και την άλλη λίστα των 3000 μεγαλοφοροφυγάδων που κλείδωσε στα συρτάρια της Βουλής ο Βενιζέλος πέρσι περιήλθαν στα χέρια του ΣΔΟΕ;
· Η αναφορά Ρακιτζή φέτος, όπου το ρεκόρ της διαφθοράς κατέχουν η Υγεία, οι πολεοδομίες και οι ΔΟΥ, έχει σταλεί στον ΣΔΟΕ;
· Οι μεταβιβάσεις και παροχές ακινήτων, οι δωρεές μαιμού, οι συνεργασίες με τα τραπεζικά ιδρύματα και τις νομικές υπηρεσίες της αλλοδαπής εμπίπτουν στο επιχειρησιακό πλάνο και τις αρμοδιότητες του ΣΔΟΕ;
· Η τραγωδία του Χρηματιστηρίου, στο οποίο έχασαν και χάνουν το βιος τους εκατοντάδες χιλιάδες μικροεπενδυτές, ενώ απ΄την άλλη έκαναν τεράστιες περιουσίες μερικές χιλιάδες επωνύμων και ανωνύμων με εσωτερική πληροφόρηση και έγκυρα πολιτικο-κομματικά και τραπεζικά κονέ, εμπίπτει στις αρμοδιότητες του ΣΔΟΕ; Αυταπαγγέλτως μάλιστα;
· Το ΣΔΟΕ δεν θα έπρεπε να συνεργάζεται για την πάταξη του οικονομικού εγκλήματος και με την Εθνική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς; Η γνωστή SEC, η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ καταδίκασε σε βαριά πρόστιμα, σε 4 τουλάχιστον περιπτώσεις την γνωστή μας Ζήμενς για οικονομικές παραβάσεις στις ΗΠΑ… Εδώ;
Καμία τέτοια νύξη δεν διαβάζω στην ιστοσελίδα, καμία ανάρτηση έκθεσης, αξιολόγησης ή αναφοράς ή τρέχουσας έρευνας και δίωξης, ή καταδίκασης σε πρόστιμα ή προσφυγής στη δικαιοσύνη δεν βλέπω. Καμία πάγια συνεργασία αρμοδίων. Ίσως δεν βλέπω καλά… Αντιθέτως βρήκα το οργανόγραμμα του ΣΔΟΕ. Τί παρατηρούμε; Το ΣΔΟΕ αναφέρεται κατευθείαν στον υπουργό οικονομικών. Εκ πρώτης σωστό. Ο υπουργός οικονομικών είναι ο καθ’ ύλην προιστάμενος του Σώματος. Ο κάθε υπουργός οικονομικών όμως, αφενός ως πολιτικός τρέμει μπροστά στο πολιτικό κόστος, αφετέρου ανήκει στη κυβέρνηση που με τη σειρά της προέρχεται από το εκλεγέν κόμμα που ψηφίσαμε εμείς, και το οποίο με τη σειρά του διέπεται από την πλήρη αδιαφάνεια των οικονομικών του δεδομένων! Για να είμαι ακριβέστερη, όλα τα οικονομικά όλων των κομμάτων βασίζονται στην αδιαφάνεια, και αν θυμηθώ τις κιτρινισμένες πλέον, και πιθανότατα διαβαθμισμένες καταθέσεις Τσουκάτου, Λάμπρου και μερικών ακόμη, τα κόμματα κάνουν όπως κι ο μανάβης της γειτονιάς μου: έχουν διπλά και τριπλά λογιστικά βιβλία…
Così fan tutti, μα το να διατηρείς τέτοια… «λογιστική βιβλιοθήκη», κατά το ΣΔΟΕ συνιστά οικονομικό έγκλημα «ιδιαίτερης βαρύτητας» ή όχι;
Για να μην μακρυγορώ, η σχέση ΣΔΟΕ και του εκάστοτε υπουργού οικονομικών μου θυμίζει τη φράση βάλανε το λύκο να φυλάει τα πρόβατα… Απορρίπτεται ως σχήμα οξύμωρο. Για λόγους διαφάνειας, το ΣΔΟΕ θα έπρεπε ίσως να αναφέρεται σε φορέα στον οποίο εκπροσωπούνται ισοβαρώς και οι 3 εξουσίες της Δημοκρατίας ενώ θα έπρεπε να έχει ειδικές, συνταγματικά κατοχυρωμένες αρμοδιότητες κι εξουσίες ώστε να μην καθυποτάσσεται στις εκάστοτε πολιτικές σκοπιμότητες ή συγκυρίες ή συγκυβερνητικές ισορροπίες. Νομικός δεν είμαι. Βλέπω όμως ότι όλα αυτά είναι εφικτά στην Εσπερία. Άρα μπορούμε κι εμείς.
Ανακαλύπτω κι άλλα εξίσου ενδιαφέροντα δεδομένα.
Ο όρος FIU έχει ιδιαίτερη αξία. Αγγλικά είναι το financial intelligence unit, και θα μπορούσε να μεταφραστεί ως Υπηρεσία Οικονομικών Πληροφοριών. Όπως ακριβώς λέμε ΚΥΠ, Κεντρική Υπηρεσία Πληροφοριών. Στην πραγματικότητα, η ΥΟΠ είναι περίπου το ΣΔΟΕ, αλλά σε βελτιωμένη, διευρυμένη έκδοση. Είναι, διεθνώς, εκείνη η υπηρεσία ενός σύγχρονου και ευνομούμενου κράτους που μεριμνά για τον εντοπισμό, τη μελέτη κι ανάλυση, και την καταστολή του σύγχρονου οικονομικού εγκλήματος με ιδιαίτερη έμφαση στη φοροδιαφυγή, και τη μεγάλη μάστιγα παγκοσμίως, το ξέπλυμα χρήματος. Διότι όπως έγραψα και στο άρθρο για την σαπουνόπερα πόθεν έσχες, το ζητούμενο δεν είναι εάν κάποιος είναι πλούσιος ή φτωχός, αλλά ΠΟΥ βρήκε τα χρήματα και τη περιουσία που διαθέτει… αυτό σημαίνει ΠΟΘΕΝ.
Συνεχίζω. Ο αγγλικός όρος FIU με προσγείωσε σιγά σιγά στην Hellenic Financial Unit, http://www.hellenic-fiu.gr/
Εντυπωσιάζομαι και αναθαρρώ. Πρόκειται για κρατική υπηρεσία, μάλλον για ανεξάρτητη οικονομική αρχή που συστάθηκε με ντιρεκτίβα της ΕΕ και σκοπό έχει να υποχρεώσει τα κράτη-μέλη σε οικονομικές σχέσεις με μεγαλύτερη διαφάνεια. Όσο μπορεί δηλαδή, καθότι το οικονομικό έγκλημα δεν είναι ηλίθιο, ή άνευ τρόπων και μεθόδων, ούτε περιορίζεται εντός εθνικών συνόρων ή και εντός μιας ηπείρου μόνον. Είναι παγκόσμιο, τεχνολογικά μορφωμένο, ταχύ και θρασύτατο.
Θα περίμενα ως αφελής και καλόπιστη πολίτης λοιπόν ότι το ΣΔΟΕ, το Hellenic Financial Unit, ο Πεπόνης, ο Μουζακίτης, ο Ρακιτζής, και η δικαστική εξουσία να συνεργάζονται για την πάταξη του οικονομικού εγκλήματος, αφενός προς το συμφέρον της χώρας γενικά, αφετέρου προς όφελος των ασθενέστερων τουλάχιστον τάξεων ειδικότερα. Ψάχνω στην ιστοσελίδα του ΣΔΟΕ και σ’ αυτήν του Hellenic Financial Unit οποιαδήποτε αναφορά, ανακοίνωση, ή έστω αρχειακό υλικό που να μου επιβεβαιώνουν την πολυπόθητη και λογικότατη συνεργασία, το παραγόμενο έργο, την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια. Αν βρείτε κάτι εσείς, πείτε μου και μένα. Να σας θυμίσω και πάλι τη Λίστα Λαγκάρντ: Γαλλία, Ιταλία, Ισπανία μπόρεσαν με βάση αυτή τη λίστα να εξαναγκάσουν τους δικούς τους μεγαλοφοροφυγάδες σε μερική αποπληρωμή των οφειλομένων φόρων και εισφορών τους, σε ποσοστά μεταξύ 14 και 20 τοις εκατό αν δεν σφάλλω. Στην Ελλάδα, η περί ης ο λόγος λίστα «χάθηκε».
Το οικονομικό έγκλημα όμως δεν μεταφράζεται μόνο σε υλικά αγαθά, κι εξωτικές διακοπές. Αντιθέτως, αποτελεί μαζί με τη διακίνηση ναρκωτικών και όπλων τον κατ’εξοχήν δίαυλο εξεύρεσης πόρων για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας ή τεχνιέντως «αυθόρμητων» ή υποδαυλιζόμενων κοινωνικών αναταραχών, ή και επαναστάσεων. Η Ελλάδα έχοντας γεμίσει λαθρομετανάστες χωρίς κανένα ουσιώδη έλεγχο, ποσόστωση, σύνδεση με τις ανάγκες της οικονομίας ή άλλη συστηματική μελέτη κι ανάλυση για το πού και πώς διαβιεί αυτή η ανθρωπόμαζα από πλευράς κρατικής μηχανής, μια σοβαρή και συγκροτημένη υπηρεσία τύπου ΣΔΟΕ-ΥΟΠ θα είχε κάθε λόγο να προβεί κατεπειγόντως και με έμφαση σε τέτοιες μελέτες και διαρκή συλλογή πληροφοριών των μορφών και των χρήσεων του οικονομικού εγκλήματος.
Εντωμεταξύ συμβαίνουν κι άλλα παράξενα στις δυο αμαρτωλές ιστοσελίδες. Το μεν ΣΔΟΕ έχει να κάνει ανανέωση υλικού απ’ τον καιρό του …Σόλωνα και του Λυκούργου, το δε Hellenic Financial Unit έχει εγκαταλείψει την ελληνική γλώσσα όλουσδιόλου στις υποσελίδες «βέλτιστες πρακτικές»και «τυπολογία», ενώ τα στατιστικά έχουν παγώσει στο 2009! Τη χρονιά του «λεφτά υπάρχουν»…
Τί να σκεφτώ; Ότι είναι η Διαμαντοπούλου με τα φλυναφήματά της περί την χρηστικότητα της αγγλικής, πίσω απ την ιστοσελίδα; Ή –ορθότερα- ότι έχω μπροστά στην οθόνη μου άλλη μια υπηρεσία που δημιουργήθηκε στα χαρτιά ως συμβατική κοινοτική υποχρέωση της χώρας χωρίς όμως καμία πραγματική πολιτική βούληση ή ουσιώδη κοινωνική πίεση από «κάτω προς τα πάνω», και κατά συνέπεια, δεν παράγει έργο για να μη θίξει τα εγχώρια και τα διεθνή μας διαπλεκόμενα, αλλά το μόνο που κάνει τελικά είναι μια φυγόπονη αντιγραφή/επικόλληση ενημερωτικού υλικού που εκπονείται στις Βρυξέλλες και το ΔΝΤ σχετικά με την χρεωκοπημένη ελληνική οικονομία;
Έχω μόλις επισκεφτεί τους «χρήσιμους συνδέσμους» στην υποσελίδα http://www.hellenic-fiu.gr/index.php?option=com_weblinks&view=category&id=19&Itemid=72&lang=el
Με καταθλίβει η αφθονία των πληροφοριών, των αναλύσεων, του παραγόμενου έργου που έχουν κάνει όλοι αυτοί οι ξένοι κρατικοί υπάλληλοι και οι υπηρεσίες τους με μεθοδικότητα και συνέπεια, πίσω απ τους όντως χρήσιμους συνδέσμους.
Θεωρώ χρέος απέναντι σε σας – ή τέλος πάντων σε όσους από σας δεν γνωρίζετε αγγλικά σε προχωρημένο επίπεδο, ενώ καλώ τους υπόλοιπους να διαβάσουν ιδιοίς όμμασι- να τα μελετήσω όλα αυτά, και να επανέλθω σε προσεχές άρθρο, ώστε στις επόμενες προεκλογικές μαζώξεις με τον κιοφτέ, τα χαμόγελα ή τις ευχές «και με τη νίκη», όντας διαβασμένοι και υποψιασμένοι πολίτες, να στριμώξουμε με τις κατάλληλες σουβλερές ερωτήσεις, τους επίδοξους σωτήρες-εθνοπατέρες που θα ζητήσουν την ψήφο μας για να γίνουν «υπηρέτες του λαού».
ΝΤΙΑΝΟΥΠΟΛΗ 